近期,一张有关中七建工集团华贸有限公司的复工申请表(《泸州市江阳区疫情防控期间企业复工复产申请表》)在网上频传,表上赫然显示有已盖完的8个公章,以及一个企业公章。其中既有属地镇街(园区)的审核意见,也包括区应急管理部门、区生态环境部门、区卫生健康部门、区级行政主管部门、区政府分管领导以及区疫情防控指挥部指挥长的审核意见。
从这份疫情防控期间复工复产申请表可以看出,企业要想复工难度不是一般的大。2月13日提出申请,到2月15日最终完成,三天时间里,倒也算比较快。其实,之所以比较快,我以为这与复工复产的内容有关。
该企业申请的是,有关主城区雨污分流改造项目。用申请表中的话来说,这是当地重大的民生工程,也是环保工程。很显然,这样的工程项目,也才有可能得到有关部门的审批与同意。否则的话,换一个项目,比如说餐饮业,比如说饲料生产,比如说运输,等等,恐怕很难获得批准吧。
还有,这张申请表有8个公章,有9个个人签名,程序很到位,但是增加了企业的“负担”。园区,或者和区上的众多部门,有必要都去申请吗?不是当地有区疫情防控指挥部吗?既然当时停工,是这个部门统一安排,那为啥复工这个部门不能全权代理呢?
需要复工企业给8个部门申请,需要9个人签字,难道说,企业复工过程中真的出了问题,这些部门能够承担责任吗?尤其是,都是纸上的公文流转,都是纸上的程序审批,相关部门是否到企业复工现场去检查了呢?若是没有检查,这样的繁多审批,就是典型的形式主义,只是给企业复工带来不必要的折腾而已。
到此,我是很同情这家企业的具体办事人员。三天时间里,能够“跑”这么多部门,能够找到这些签名者,能够请这些部门盖章,的的确确很不容易。要知道,若是这些部门中,有任何一个部门不同意,或者签字者反对,那,这就意味着所有的申请程序得重新来过。或许,只能从结果判断,重大民生工程的确有足够的优势罢了。
能够理解当地防疫工作艰巨,但是,一手抓防疫,一手抓复工,这已经是当下很明确的任务了。防疫的确很重要,毕竟,这新冠肺炎的高传染性和伤害性不能不认真对待。可是,有序恢复经济发展,有序恢复社会的正常秩序,这也是当务之急。从2020年年初到如今,40多天的时间里,尤其是1月23日以后,全国各地实施以“封”为标志的硬措施以来,国内几乎处于“停止”状态,如此对我国社会经济发展带来了巨大的影响。
当新冠肺炎的疫情逐步进入“可防可控”阶段时,有序恢复经济社会发展就很有必要了。然而,现实中,总有很多地方认识不足,在防疫与复工工作中,不能正确对待,有顾此失彼的现象。比如说,如泸州江阳区设置的,繁琐的复工复产申请表;还有地方,要求复工复产企业缴纳50万元押金的;还有地方要求复工企业交押金,管理人员交押金,而且员工也要交押金。诸如此类,这不就是赤裸裸的“推卸责任”的手段嘛。
相比而言,认识到复工与防疫同样重要的省份,复工举措快,且有效。媒体报道,江西省将复工复产改为报备制。就是说,只要有企业能够做好防疫措施,就随时可以复工复产,根本不需要任何机构任何部门审批,报备就可以了。甚至,江西对返岗员工,只要不是湖北等重疫区外,不再要求提供健康证明。至于,我国目前复工达到65%以上的江苏,也给企业创造了很实惠的复工复产条件。
当然了,鉴于这段时间停工对企业带来的困难,政府也是出台了很多的扶持措施。比如说,国务院提出分阶段减免企业养老、失业、工伤保险单位缴费。2月到6月,所有的中小微企业免征;2月到4月,大型企业减半;而湖北省的企业2月到6月全部免征。同时,6月底前,允许企业申请缓交住房公积金。也就是说,为了扶持企业复工,国家层面是千方百计,扶持企业。毕竟,企业才是国家发展的经济之源。
总之,值此特殊时期,防疫与复工同样的重要,同样需要各地全力以赴的做好各项工作。诸如泸州八个公章的复工申请表,还是早早取消为好吧。此时,需要的是企业的有序复工,需要的是发展经济,以便我们有足够的经济基础,来确保人民的生命安全和身体健康。