如果有去日本旅行的计划，这个消息可能会让你的预算重新算一遍。
日本政府正在酝酿一系列价格调整：从进入到离开，访日外国人的钱包都将面临新的考验。出国税要从1000日元涨到3000日元，签证费用自1977年以来首次上调，2028年还要引入类似美国ESTA的电子认证系统——每一项都意味着更高的出行成本。
这不是简单的涨价。背后是日本正在经历的一场旅游困境。
出国税翻三倍:从人均7美元到22美元
日本目前的出国税是1000日元（约50元人民币），无论日本人还是外国人，只要乘坐国际航班或邮轮离境就得交。这笔钱从2019年开始征收，票价里已经包含了。你可能根本没注意过。
但现在，这个数字要变成3000日元（约150元人民币）了。
自民党的观光立国调查会在11月13日通过决议，要求政府在2026年度尽快落实这次上调。参考其他国家的标准：美国的出国税大约3400日元，香港约2400日元，日本拟调至3000日元就是向主要经济体看齐。
为什么要涨？官方给的理由很直白——钱不够。去日本旅游的人太多了。2025年上半年，访日外国人数已经突破2150万，同比增长21%。京都、大阪、东京这些热门城市早就人满为患，现在连地方小城都开始喊受不了。交通拥堵、垃圾成山、民宿扰民，这就是日本人口中的过度旅游（over-tourism）。
政府需要钱来缓解这些问题。出国税就是财源之一。有意思的是，因为出国税对日本人也适用，为了不让本国人太亏，政府还打算降低日本人的护照办理费作为补偿。外国游客？那就只能多掏钱了。
签证费48年来首次上调:对标欧美标准
图1：各国出国税费用对比，日本计划上调至主流水平
如果说出国税是离开时的告别费，那签证费就是进入前的敲门砖。而这块砖，也要变贵了。
日本现在的签证费是单次3000日元（约150元），多次6000日元（约300元）。这个价格从1977年定下来之后，近半个世纪没变过。但放在2025年的国际环境里，这个价格确实有点不合时宜——美国单次签证185美元（约29000日元），英国127英镑（约26000日元），欧盟申根签证90欧元（约16000日元）。
对比之下，日本简直像在做慈善。政府决定在2026年度内参考G7国家标准，大幅上调签证费。具体涨到多少还没公布，但从国际水平看，翻个三到五倍应该跑不掉。
这个调整对需要办理签证的国家影响最大。如果你正好在2026年有访日计划，建议早点办签证，能省就省点。
2028年新增「日本版ESTA」:提前在线申请,还要再交钱
图2：日本签证费用48年来首次上调，将参考G7国家标准
除了涨价，日本还要学美国，搞一套电子旅行认证系统——通俗点说，就是日本版ESTA。
ESTA是什么？如果你去过美国，应该知道即使免签也得提前在网上填表、交钱、等审核。日本打算从2028年度开始实行同样的制度。免签国家的游客在出发前必须在线申请入境许可，填写个人信息、旅行目的等，然后交一笔手续费。审核通过了才能登机。
这笔费用会是多少？日本还没公布，但可以参考其他国家：美国ESTA约21美元（约3000日元），欧盟ETIAS约8欧元（约1400日元）。按照日本向国际标准看齐的一贯思路，费用大概率会落在1000-3000日元这个区间。
这个系统原本计划2030年引入，但法务大臣在2025年4月宣布提前到2028年。为什么这么急？还是因为访日人数暴增，传统的入境审查方式已经应付不过来了。
对游客来说，多了一道程序和一笔开销。如果审核不通过，可能连机票都白买了。
算笔账:去一趟日本要多花多少钱?
图3：2028年日本将引入电子旅行认证系统，访日游客需提前在线申请
把这三项加起来，访日旅行的「隐形成本」会增加多少？
假设你是中国游客，持单次签证，2026年后去日本旅行：
现在的费用： 签证费3000日元 + 出国税1000日元 = 总计约200元人民币
2028年后的费用： 签证费预计10000-15000日元 + 出国税3000日元 + 电子认证约2000日元 = 总计约750-1000元人民币
光是这些手续费，就要多花500-800元人民币。如果是一家三口出行，这笔钱够在大阪吃两顿不错的和食了。
当然，如果你持有多次往返签证，或者办理过电子认证（一般有效期2-3年），实际增加的成本会少一些。但首次访日或短期游客，这笔账是绕不过去的。
涨价背后：日本旅游业的两难困境
这不只是简单的涨价。日本正在经历一场结构性矛盾：一方面需要旅游业拉动经济，2025年访日游客的消费额预计将创历史新高；另一方面，游客太多也成了问题。京都的祇园小巷挤得走不动路，富士山登山道垃圾遍地，镰仓的居民被游客吵到报警。
日本政府的策略是：既要赚钱，又要控制人数和提升质量。涨价就是一种筛选机制——通过提高门槛，让一部分对价格敏感的游客望而却步，同时吸引更有消费能力的游客。
但效果如何还得观察。毕竟，有较强消费能力的游客未必会因为多收几千日元就蜂拥而至，而对价格敏感的普通游客可能会转向其他亚洲目的地——韩国、泰国、越南都在积极吸引中国游客。
对中国游客的实际影响
那么，这些政策对中国游客意味着什么？
如果你本来就计划近期去日本，建议尽快办理签证。一旦2026年新政策落地，签证费肯定会涨。如果能在涨价前拿到多次签证，未来几年内都能省下不少钱。
2028年电子认证系统启用后，即使免签也得提前申请。说走就走的自由行难度增加了。你得提前规划行程、准备材料、等待审核，而且多了一笔小额开销。
长期来看，日本旅游的性价比在下降。这些政策性成本是刚性的，而且只会越来越高。对于预算有限的游客，可能会重新考虑目的地选择。当然，对日本文化有浓厚兴趣的游客不会因为多花几百块就放弃，但对于无所谓去哪儿、就是想出国玩玩的人来说，东南亚、韩国这些替代目的地会变得更有竞争力。
日本政府这一系列动作，本质上是在用经济手段调节旅游供需关系。从政策制定者的角度看，这是理性的选择：用涨价来平衡过度旅游，用收入来改善基础设施。
但对普通游客来说，感受就是——去日本，越来越贵了。
如果你2026年有访日计划，不妨早做准备：能办多年往返的签证抓紧办，该订的机票早点订。等政策完全落地后，这趟旅行的「入场费」就不只是机票酒店那么简单了。至于那些还在观望的人，或许可以考虑今明两年把日本之行提上日程。毕竟，趁着还没完全涨价，去看看也不亏。
